河南省高级人民法院发布《关于行政案件异地管辖问题的规定(试行)》。

今后，我省以县级人民政府为被告的案件，除依法应当由中级人民法院管辖的以外，由被告所在地之外的基层人民法院管辖;中级人民法院管辖的以同级人民政府为被告的案件，由被告所在地之外的中级人民法院管辖;环境保护行政案件。以上三种类型的案件，将实行异地管辖。

《规定》明确了全省中院异地管辖分工方案：

郑州市中院管辖本应当由许昌市中院管辖的一审行政案件，许昌市中院管辖本应当由郑州市中院管辖的一审行政案件。

开封市中院管辖本应当由商丘市中院管辖的一审行政案件，商丘市中院管辖本应当由开封市中院管辖的一审行政案件。

洛阳市中院管辖本应当由三门峡市中院管辖的一审行政案件，三门峡市中院管辖本应当由洛阳市中院管辖的一审行政案件。

安阳市中院管辖本应当由鹤壁市中院管辖的一审行政案件，鹤壁市中院管辖本应当由濮阳市中院管辖的一审行政案件，濮阳市中院管辖本应当由安阳市中院管辖的一审行政案件。

新乡市中院管辖本应当由焦作市中院管辖的一审行政案件，焦作市中院管辖本应当由济源中院管辖的一审行政案件，济源中院管辖本应当由新乡市中院管辖的一审行政案件。

周口市中院管辖本应当由漯河市中院管辖的一审行政案件，漯河市中院管辖本应当由周口市中院管辖的一审行政案件。

平顶山市中院管辖本应当由南阳市中院管辖的一审行政案件，南阳市中院管辖本应当由平顶山市中院管辖的一审行政案件。

驻马店市中院管辖本应当由信阳市中院管辖的一审行政案件，信阳市中院管辖本应当由驻马店市中院管辖的一审行政案件。

当事人向本地法院起诉的，本地法院应当告知当事人向有管辖权的法院起诉，或者在受理后移送至有管辖权的法院。各中级人民法院负责制定本辖区基层法院的异地管辖分工方案。

对于下级法院管辖的案件，当事人直接向上级法院起诉的，上级法院可以在受理后将案件指定被告所在地法院管辖或者其他法院管辖。下级法院认为自己不宜审理，需要由上级法院指定管辖的案件，可以报请上级法院指定其他法院管辖。当事人认为被告所在地法院难以公正审理的，可以向受案法院申请其他法院管辖，受案法院应当在收到申请之日起3日内报请上级法院决定。